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2009年8月13日，針對我國鋼鐵產(chǎn)能過剩的狀況，時任工業(yè)和信息化部部長李毅中表示：“三年之內(nèi)不再新建鋼鐵項目�！�
三年之限未滿，湛江和防城港鋼鐵項目均于5月下旬獲得準生證，這兩個項目屬于兩家央企：寶鋼和武鋼。由此，我國三家央企鋼鐵公司全都有了沿海生產(chǎn)基地，在未來競爭中布下了有利棋子。
寶鋼本身即建在沿海地區(qū)，而另一家央企鞍鋼也早已在營口鲅魚圈完成布局，三家鋼鐵央企中只有武鋼還沒有“出海口”，這次防城港項目獲批，對武鋼而言可謂意義重大。有報道顯示，武鋼每年僅在長江的物流成本就是20多億元。
傳統(tǒng)思維認為，鋼鐵廠要建在鐵礦旁邊，這就造成我國北方內(nèi)地鋼廠扎堆。但近年來進口鐵礦石質(zhì)量優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，先有山西海鑫鋼鐵集團董事長李海倉從海上運來鐵礦石煉鋼，快速發(fā)家致富，隨后是鋼鐵門外漢杜雙華創(chuàng)建日照鋼鐵，利用海外礦石，在港口旁邊建廠，節(jié)省物流費用，同樣快速崛起。
“沿海布局，是全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，如果企業(yè)建立沿�；兀幢匾欢〞I(lǐng)先，但如不布局，則有被淘汰的危險，因為在這場博弈中，大多數(shù)企業(yè)會新建沿�；亍！睋�(jù)國際模協(xié)秘書長羅百輝分析，類似于新技術(shù)的應用，如果企業(yè)棄之不用就有被淘汰的風險，如果行業(yè)內(nèi)普遍應用新技術(shù)，市場競爭或許更為慘烈，但企業(yè)存活的幾率也相應增加。近年來，山東鋼鐵集團、河北鋼鐵集團也紛紛表示要把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到沿海地區(qū)。連礦產(chǎn)資源豐富的鞍鋼，都要在鲅魚圈建廠，可見沿海建廠的吸引力。而在這股轉(zhuǎn)移大潮中，更靠近鐵礦石進口來源地的南方地區(qū)卻一直沒有動靜。我國鋼鐵產(chǎn)量最大的三個省份分別是河北、江蘇和山東，呈現(xiàn)北重南輕之勢，南方市場每年都要從北方采購鋼材，從理論上講，在南方建廠，更有布局上的優(yōu)勢。
5月29日，工信部原材料司副司長駱鐵軍在“第九屆上海衍生品市場論壇”上表示，湛江、防城港項目是鋼鐵工業(yè)布局最后一步。而這“最后一步”最終留給了兩家央企。應該認為，央企已經(jīng)將有增長潛力的市場攬入囊中，完成沿海布局，而且兩個處于欠發(fā)展地區(qū)的鋼鐵基地，還擁有很多儲備土地可以擴產(chǎn)，這也讓企業(yè)進退自如。此外從鋼鐵產(chǎn)量增速來看，現(xiàn)在需求依然保持一定增速，一旦需求穩(wěn)定，鋼鐵行業(yè)還會有更慘烈的競爭時期。搶占了好位置，也就增加了勝算。
目前看來，南方建鋼廠尚有一些挑戰(zhàn)，比如煉鋼所需能源和焦炭來自北方，需要不少物流成本。對此中鋼協(xié)常務副秘書長李新創(chuàng)表示，從發(fā)展趨勢上看，我國正在成為焦炭和煤炭的進口大國，未來南方新建鋼廠可以靠進口煤炭和焦炭煉鋼。
